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以重大平台重点项目推动汕头扩容提质

From:汕头日报录入时间:2013-06-06

海湾新区示意图

  习近平总书记对广东提出“三个定位、两个率先”的要求,这也是广东省今后工作的前进方向和行动指南,是广东工作的总目标。

  2012年5月召开的省第十一次党代会首次提出,支持粤东西北地级市城区扩容提质、聚集发展、率先崛起。由省住建厅牵头制定的《广东省促进粤东西北地区地级市城区扩容提质五年行动计划》此后出台,粤东西北地区城市化进程从此驶入快车道。

  省委书记胡春华在汕头调研时指出:“汕头要把加快发展作为首要任务,充分发挥历史文化、侨乡侨资、经济特区、沿海区位、民营经济发达等优势,把潜在优势转化成经济优势,加快打造粤东经济增长极、沿海经济增长极,努力走出一条粤东城市群建设发展新路。”

  当前,市委、市政府正全面学习贯彻胡春华书记粤东调研的重要讲话精神,锐意创新,勇于实践,按照打造汕潮揭城市群和我省乃至全国沿海经济重要增长极的战略意图,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚定不移地把加快发展作为首要任务,以加快基础设施建设为先导,以产业发展和城市扩容提质为重点,以规划建设华侨经济文化合作试验区为引领,以软环境建设为保障,有力推动全市重大平台和重点项目的规划建设,打造粤东增长极中心城市,建设“精致汕头,全球潮人之都,滨海国际化山水人文都市”,努力为全省实现“三个定位、两个率先”作出积极的贡献。

  ■ 重大平台建设

  大力实施“北优、南拓、东扩、西联”战略

  当前,汕头市充分发挥规划统筹作用,着力解决人多地少,发展空间受限,辐射能力不足等问题,通过大力实施城区扩容提质,将一系列重点项目落实到空间安排上,城市建设稳步推进。按照粤东增长极中心城市的定位,加快发展空间和功能布局的战略性优化,全力打造区域现代服务中心、交通航运中心、文化科教中心、旅游休闲中心。大力实施“北优、南拓、东扩、西联”战略,构筑“一湾两岸”的城市形态。“北优”,就是实现北部主城区“腾笼换鸟”,重点推进珠港新城和粤东物流新城建设。“南拓”,就是向南拓展城市空间,重点加快产业转移园建设和濠江新城建设。“东扩”,就是推进城区扩容提质,重点推进加快东部新城重大平台建设。“西联”,就是主动联接潮州、揭阳,重点推进西部生态智慧新城建设。

  ■ 重点项目建设

  拉动引擎加快城市发展

  重点项目建设是加快发展的重要引擎。当前,汕头市委市政府高度重视以科学的规划引领城市建设,强化规划实施路径设计,汕头市近期建设规划在对市级、区级和有关行业部门制定的项目计划进行梳理的基础上,重视项目在市域空间的落实,分别制定了汕潮揭同城化协作、产业布局优化、城市功能完善、生活品质提升、人口素质提升和环境质量改善等行动计划,并明确提出以战略发展地区、重点开发地区、优化提升地区等五大近期重点地区建设为带动,大力推进全市近期重点产业、重点交通设施、重点公共设施、重点市政设施和环保生态设施项目的规划和实施。

  海湾新区

  汕头海湾新区总规划面积约480平方公里,形成以东海岸新城、珠港新城、濠江滨海新城、中国锆城、澄海六合新城、粤东物流新城、南澳实验区等构成的“六城一区”七大功能组团的空间布局。其中,核心区包括东海岸新城、珠港新城和濠江滨海新城南滨片区,面积36平方公里,全力打造华侨经济文化合作试验区,以合作、创新和服务为主题,依托特有华侨资源,凝聚侨心侨力侨智,建设有根可寻、有景可观、有业可创的国际化山水人文都市,努力打造“中国华侨门户”,探索构建面向华侨华人的金融服务重要平台,面向全球的国际采购和商贸物流中心,面向世界华侨华人的文化交流基地,建设经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区,发展成为华侨经济文化深度融合先行区、全球华侨资产管理区域中心、国家改革开放的新高地。

  ■珠港新城:珠港新城位于“一湾两岸”的北岸,规划总面积3.51平方公里,是城市中心区的重要组成部分,将打造潮汕总部经济区、集商务、会展、文化、旅游、商业、滨水城市休闲景观带和高端居住等多功能复合的新服务集中区、新文化展示区、新经济培育区和新生活示范区(RBD)。

  ■东海岸新城:东海岸新城从汕头港导流防沙堤至澄海莱芜岛,东西长13公里,规划总面积约24平方公里,其中填海面积20平方公里, 由三个片区组成,即新津启动片5平方公里、新溪中心片7.5平方公里和塔岗围片7.5平方公里,规划布局城市中央商务区、行政中心区和文化创意区,全力打造未来粤东综合服务中心和生态型滨海新城。

  ■濠江滨海新城:濠江滨海新城位于汕头海湾南部,覆盖整个濠江区行政范围,总面积168平方公里。涵盖广澳港、保税区、石风景区、北山湾旅游度假区和龙虎滩度假区等重要功能片区,发展要素丰富,是汕头未来城市发展和实现城市功能战略性优化的宝贵空间。濠江滨海新城南滨片区背靠石山,面向海湾,与珠港新城隔海湾相望,总面积约9.11平方公里,是打造“一湾两岸”核心圈形态和完善城市中心区功能的重要组成部分,也是我市引进中信集团合作开发濠江新城的起步区。未来将南滨片区打造成为集休闲旅游、海洋生态、商务办公、体育文化于一体的生态智能的总部RBD;融海洋主题公园、RBD商务景观中轴线、红树林生态中心、石公园景观、滨江休闲带等多功能于一体的独特生态集群,与北岸珠港新城共同打造成为“一湾两岸”城市核心圈。

  ■粤东物流新城:粤东物流新城位于龙湖区北部、汕头潮州两市交接处,规划总面积8.26平方公里,其中可开发建设面积约5.4平方公里。粤东物流新城将以总部物流新城为发展平台,通过赣、湘南和粤东地区的总部资源向新城集聚,实现高端产业集群,促进汕头地区产业升级,带动大粤东整体经济发展,建设成为粤东产业链总部集聚区、国家外贸出口转型示范基地、国家级电子商务示范基地、生产性服务业总部基地。

  ■中国锆城:规划的中国锆城位于澄海区东北部,包括东里镇、盐鸿镇、莲华镇及莲花山景区,规划范围约101.8平方公里,布局锆城总部基地核心区,莲花山片区、盐鸿综合配套服务区、产业拓展区、东里莲华综合配套服务区、高新技术开发区和滨海高尚居住区等,建设一座以锆产业为主的,集锆业生产、原料储存、产业拓展、研发、商贸物流、旅游度假等功能于一体的生态宜居新兴产业城市。

  ■澄海六合新城:澄海六合新城规划面积40.72平方公里,其中拟围垦海域面积25平方公里,初步的构思和设想是:以离岸、岛状、开发与保护并举的方式进行区域建设,形成“内湖外海、四大区域”的功能结构,初定为优质产业转移区,传统产业提升区,文化创意产业区,红树林湿地公园等。

  ■南澳实验区:南澳实验区陆域总面积111.54平方公里、海域总面积4600平方公里,以“倚侨制胜,制度先试;高端旅游,文化先行”为主题,面向世界,在构建侨海特色文化产业发展示范区的同时实验产业服务与管理创新;立足高端,在打造岛海联动的健康生态旅游产业园的同时实验海岛型循环经济模式。

  西部生态新城

  西部生态新城总面积约48平方公里,是汕潮揭三市交汇的心脏地带,连接揭阳空港经济区和潮州高铁站片区,也是“一湾两岸”的延伸区,片区资源禀赋优越,有牛田洋湿地、桑浦山、汕头大学等。该片区强调在生态维育和环境保护的前提下,重点发展教育医疗、商贸金融、现代物流、休闲旅游、居住等产业,构筑现代服务智慧新城、莲塘商贸物流新城、东牛田洋服务新城和西牛田洋湿地保护区等功能片区,加快打造生态型的科技智慧新城。

  ■莲塘商贸物流新城:重点发展现代物流、商贸、特色居住以及其他配套产业,打造集科技智慧、环境优越的绿色商贸物流产业新城。

  ■汕大智慧新城:将高新西片区纳入高新技术开发区范围,依托汕头大学的科研力量,围绕“产—学—研”互动创新平台,吸引高层次科技人才,重点发展高新技术、科技研发、创意加工等相关产业,以“高新技术研发基地、科技成果转化基地”两大基地建设,打造成汕头及粤东地区的现代服务智慧新城。

  ■东牛田洋生态宜居新城:通过对土地等资源的整合利用、优化提升,利用其临海岸和牛田洋生态湿地的自然优越环境,打造商贸服务、旅游服务、牛田洋生态湿地主题公园、文化体育、生态旅游度假、生态宜居的区域服务新城区。

  近期重点产业项目

  ■生产性服务业项目:东海岸新城新津启动区(基础设施项目)、濠江滨海新城南滨片区(基础设施项目)、南山湾产业园(基础设施项目)、汕头珠港新城总部经济园区、粤东物流新城(一期)、柏亚电子商务产业园项目、澄海国际玩具商贸物流城、汕头广澳国际集装箱物流中心、汕头泰山物流中心、国家玩具质量监督检验中心(汕头)

  ■生活性服务业项目:广厦城市商业综合体、蓝水星·红星美凯龙综合开发项目、龙光世纪大厦、苏宁易购粤东运营中心、中环碧海蓝天度假社区、冷藏物流及农副水产品加工基地、猛狮国际广场、移动TD六期扩容工程、中国联通汕头本地网建设工程、广东移动粤东区域生产中心一期项目

  ■战略性新兴产业项目:中国卫星广东汕头航天技术转化中心科研楼建设项目、飞机零部件生产项目、低碳环保生物降解材料与制品产业化项目(二期)、泓大计算机通信产品生产项目、锦兴电子多媒体产品生产项目

  ■传统优势产业项目:广隆电容电阻产品生产项目、西电全数字型智能电源电站生产线扩建项目(一期)、六氟磷酸锂和锂离子电池电解液生产项目、新佳兴BOPP塑料薄膜生产项目、万顺包装材料项目、鑫瑞环保型高档防伪包装材料生产基地、东方铝质气雾罐项目、智能陶瓷烹饪电器及电热水壶建设项目、数字化超声仪器生产基地、电容式触摸屏产业化建设项目、美联初级形态化塑料及合成树脂、海逸汇景豪庭项目、电子化学品建设项目(广东光华科技股份有限公司)、高端电子化学品系列产品研发及生产、年产10万吨美石合成纸、辉煌塑胶制品制造项目、大华滨医药制造项目、仙乐保健品及药品生产项目(二期)、博川针织品、服装生产厂及配套(宾宝工业城)、核级海绵锆项目、韩江制罐及环保机械生产项目、群兴电子电动玩具生产基地、力好伺服电机项目、美艺纸箱生产项目、本科塑料新材料项目、邦宝益智玩具生产基地项目 、安顺达物流项目、低碳环保印刷和涂布成套装备项目、水基型胶粘剂合成胶乳生产及其涂加工项目、新型光生态多功能宽幅农用膜专用设备项目二期、现代服饰纺织服装制造项目、激光图案压印转移生产线项目、美联环保型黑色母粒产业化项目、 健信冻干粉针剂建设项目、食品灌装包装机专用设备开发及产业化项目、三凌新型塑料管道生产项目、力根锦纶长丝项目

  近期重点交通设施项目

  ■铁路通道项目:厦深铁路(汕头段)、广梅汕铁路龙湖南至汕头段增建二线及厦深联络线工程(汕头段)、汕头揭阳疏港铁路(汕头段)

  ■轨道交通项目:粤东地区城际轨道交通规划建设、汕头市域轨道交通网规划建设

  ■港口建设项目7项:汕头港海门港区煤炭中转基地,汕头港广澳港区防波堤工程、广澳港区二期工程、广澳港区航道二期工程、广澳港区2万吨级石化码头,汕头港马山港区华能汕头电厂重件码头改造工程、榕江航道整治工程(汕头段)

  ■高速公路项目:潮州至惠州高速公路汕头段、揭阳至惠来高速公路汕头段、汕头至揭阳高速公路汕头段、汕头至湛江高速公路汕头段、潮汕环线高速公路汕头段

  ■国省道改造升级项目:南澳大桥工程、苏埃通道工程、国道206线大学路路面改造工程、国道324线潮阳梅花至新庆路段路面大修工程、国道324线潮南新庆—洋汾陈路段路面大修工程、国道324改线工程潮南段(一期)、国道324线磊口大桥改建工程,省道S235(司神线)两英龙岭-惠来交界路段路面大修工程、省道S237、S337线(和惠公路)潮南路段路面大修工程(二期)

  ■枢纽站场项目:新建汕头广澳国际集装箱物流中心,汕头泰山物流中心改扩建工程

  近期重点公共设施项目

  ■商业设施:龙湖乐园商业综合体、百脑汇数码广场(十一街区东商业综合体)、苏宁电器广场(十一街区西商业综合体)、长江路北商业综合体、华润大型商住购物中心(高新商业综合体)、金凤半岛商业综合体、大洋商业综合体

  ■教育设施:汕头大学、汕头大学医学院(易地重建)、汕头理工大学、汕头职业技术学院扩建工程、广东省潮菜烹调公共实训基地、汕头市高级技工学校、市纺织服装职业技术学校、市卫生学校(易地重建)、市体育运动学校、市滨职业技术学校、金平职业技术学校、澄海区职教中心、潮阳区职教中心、潮南区职教中心、濠江区职教中心

  ■医疗卫生设施:市中心医院门诊医技及急诊综合楼、汕头大学医学院第二附属医院医疗中心大楼、市东方医院新建、濠江区华侨医院扩建、潮阳人民医院扩建、汕大医学院附属肿瘤医院(新建)

  ■文化设施:汕头市档案馆新馆、潮阳区综合文化中心、汕头博物馆新馆

  ■体育设施:汕头市南滨体育中心、汕头市体育公园、潮汕体育馆修缮

  ■民政福利设施:市社会福利中心、市劳教所劳教戒毒用房、澄海区看守所、汕头特殊教育学校改建

  ■保障房:华光社区居委会安居工程、潮阳区保障房建设项目、濠江区海马池廉租住房

  近期重点市政设施和环保生态项目

  ■给水设施:潮阳引韩供水工程、东墩自来水厂—泵站迁移工程、新津自来水厂扩容工程、新津水厂40万m3/d滤池改造工程、澄海区自来水公司第三水厂、第二过海水管配套濠州路4km输水干管、溪南自来水厂、秋风自来水厂扩容工程、金溪自来水厂扩容工程、龙溪自来水厂、庵埠水厂20万m3/d滤池改造工程

  ■污水处理设施:龙珠水质净化厂二期二阶段工程、汕头市南区污水处理厂濠江分厂、澄海区清源水质净化厂二期、龙湖区新溪镇污水处理厂一期工程(含新溪、外砂镇、东海岸新城)、澄海区莲下镇污水处理厂一期工程、澄海区东里镇污水处理厂、潮阳区污水处理厂配套排污管网工程、潮阳区谷饶镇污水处理厂、潮阳区贵屿镇污水处理厂、潮阳区铜盂镇污水处理厂、潮阳区和平镇污水处理厂、潮南区陈店镇污水处理厂、潮南区司马浦镇污水处理厂、潮南区陇田镇污水处理厂

  ■防洪治涝工程:汕头市东部城市经济带新津、外砂河口治理及综合开发工程、汕头大围达标加固工程

  ■电力设施:濠江站扩#2主变工程、海门输变电工程、正阳扩建#2主变工程、司马浦输变电工程、苏南站扩#3主变工程、棉城输变电工程、井都输变电工程、河浦输变电工程、峡山输变电工程陈店输变电工程、500千伏胪岗站(扩建)、华能海门电厂5、6号机组项目、汕特燃机天然气热电联产项目、中电投汕头松山天然气热电联产项目

  ■通信设施:粤东云计算中心、通信公共机房

  ■燃气设施:汕头门站、新溪高中压调压站、蓬州高中压调压站、濠江高中压调压站、岭海LNG气化站、东里门站、潮阳门站、潮南高中压调压站、保税区LNG储备站、高压燃气环网

  ■环卫工程:澄海洁源垃圾发电厂、汕头雷打石环保电厂、南澳生活垃圾处理项目、潮阳生活垃圾处理项目、潮南生活垃圾处理项目

  ■生态项目:达濠岛森林公园、汕头市水源涵养林、绿色通道建设工程、沿海防护林、汕头海岸湿地保护工程、红树林恢复与重建工程、汕头市南滨红树林湿地公园、汕头市南山湾沿海绿道生态公园、大南山森林保护区 (魏盼生)

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